2020年产业新城综合片区开发项目投融资模式创新运作实务专题培训班通知

2020工业新城综合区开发项目投融资模式创新运营实践专项培训班通知

相关单位：

开发区建设是我国改革开放的成功实践，在促进体制改革、改善投资环境、引导产业集聚、发展开放经济方面发挥了不可替代的作用。开发区已成为促进我国工业化和城市化快速发展和对外开放的重要平台。开发区应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，发扬企业家精神，激发市场活力和创造力，培育经济发展的新动力。

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进开发区改革创新发展的若干意见》(国家发展〔2017〕7国务院关于推进国家经济技术开发区创新升级建设改革开放新高地的意见。〔2019〕11《关于促进开发区向城市综合功能区转型的指导意见》(发展改革规划〔2015〕2832数字)和国务院部委关于开发区、工业园区的一系列工作部署，促进开发建设主体开发运营，引导社会资本参与开发区建设，按照国家有关规定投资建设、开发运营或托管，享受开发区相关政策，促进开发区改革创新发展，举办培训班。具体事项现通知如下：

一.培训内容

(一)解读园区开发相关政策要点

1.《国务院办公厅关于促进开发区改革创新发展的若干意见》(国家发展〔2017〕7重点解读号)

2.《国务院关于推进国家经济技术开发区创新升级建设改革开放新高地的意见》(国发〔2019〕11重点解读号)

3.《关于促进合格开发区向城市综合功能区转型的指导意见》、《关于进一步推进新工业化示范基地建设的指导意见》等相关政策要点

4.解释政府债务、隐性债务监管和处置的相关政策

5.解读土储新政

(二)区域开发主要模式分析

1.工业房地产开发环境及市场机遇分析

2.房地产开发模式及典型案例

3.工业新城发展模式和典型案例

4.工业基金投资模式及典型案例

(3)产业勾地模式介绍及操作要点分析

1.产业勾地的概念及其特点

2.工业勾地的历史见现状

3.当前产业勾地主流模式模式

(1)工业新城勾地模式

(2)工业小镇勾地模式

(3)商业综合体勾地模式

(4)文化旅游勾地模式

(5)工业地产勾地模式

4.勾地各阶段操作要点

5.分析城市能级和勾地难度

6.工业勾地的设置条件和控地问题

7.产业勾地的发展趋势

(四)开发型PPP模式应用与案例共享

1.经营性项目的深入分析

(1)经营项目的性质特征

(2)经营项目融资分析

(3)区域开发PPP本项目采用用用户付费模式的操作特点分析

2.政府付费PPP项目着陆点

（1）政府财 ** 费PPP项目合规要求

(2)合规性和违规性的特点和差异

(3)政府支付项目在不同政府和公园条件下实施的难度分析

3.资源补偿模式PPP项目着陆点

(1)如何处理土地招标、拍卖、挂牌(特别是商业地产的合规性)

(2)如何充分利用土地资源

（3）深入分析资源补偿类项目的融资难点

4.实施财政补贴模式的要点

(1)实质性操作和PPP 模式挂钩问题

(2)用户付费PPP项目的比例

(3)金融机构的重点分析

5.产业新城PPP项目重点

(1)土地一二级联动开发

(2)工业新城土地规划、土地指标、土地开发规划等PPP项目影响分析

(3)工业新城PPP与土地利用的相关性分析

6.产业新城PPP项目实践案例

(1)项目投融资结构设计及资金来源

(2)项目回报机制设计要点

(3)实际操作中项目绩效考核体系建设的要点分析

(4)项目风险分配

(5)工业新城PPP项目难点分析及案例共享

(五)区域开发项目应用管委会 平台模式

1.操作模式简介管委会 平台

2.管委会和平台公司在管委会 平台模式下的核心权责定义

3.平台公司平台公司

4.平台公司如何干预园区一、二级开发，实现上市目标？

5.共享相关案例

(六)园区开发建设公司市场化投资区域开发项目的应用

1.《政府投资条例》的配套安排

2.政府投资与企业投资在基础设施项目中的比较与应用

3.如何利用企业投资模式市场化承接区域开发项目

4.资源补偿在平台公司市场化投资模式下的应用

5.相关案例共享(平台公司投资区域开发项目高度依赖项目自身的盈利能力和社会资本的融资能力)

(七)区域开发项目融资分析

1.区域开发项目融资的主要特点

2.项目资金的难点和解决方案

3.区域土地储备基金开发项目创新运营模式

4.区域开发产业基金运营案例分析

5.采用综合实施模式的区域开发项目案例分析

二、培训对象

1.财政、住房、建设、审计部门有关人员；

2.各行政事业单位从事基本建设管理负责人与项目投融资相关的交通能源、生态环境、产业园区、融资平台、科研院所、建投施工、资产管理、资本经营、SPV公司等负责人。

三、授课专家

拟邀请国家发改委、财政部PPP项目相关领域的专家授课；证券公司、咨询公司、律师事务所、会计师事务所的实践专家将以专题讲座、案例分析、方案咨询、讨论和交流的形式进行讲解。

四、时间地点

2020 贵阳市(24日全日报)

20208月27日至8月31日 昆明市(27日全天报道)

2020 厦门市，9月17日至9月21日(17日全天报到)

202010月22日至10月26日

五、培训费用

A.2980元/人（含培训费、资料费、课件、场地、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.3980元/人(包括证书、培训费、资料费、课件、场地、会议期间午餐)，统一安排住宿，自理费用。

C.5980元/人(包括证书、培训费、资料费、课件、场地、会议期间住宿)。

六、报名方式回执表

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